战马也好，挽马也罢，都是重要的战略资源。
北周明文规定藩镇不得购买马匹等军事物资。
为此，极力垄断与契丹、回纥、党项等北方游牧部族的马匹贸易。
同时，严厉打击马匹走私，尤其盯死了往南唐和东鸟的马匹贸易。
也只有契丹设在南方的几处回图务可以例外。
然而北周与南唐开战之后，南唐与契丹的马匹贸易完全断绝。
本就缺乏适宜的放牧地的南唐，立刻失去了最大的马匹来源。
尽管盛产茶叶，却没地方买马！
唯一可以绕开北周限制的马市，只剩江陵。
契丹在长江中游的回图务分别设在三江之江陵、申襄岳之襄阳。
两地亦设有巡防署，属于三江申襄岳六地联防。
党项也好，回纥也罢，乃至羌马，必须通过契丹的回图务交易。
否则就属于走私，保管巡防署见
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